Призыв вне сроков и заочные решения: как мы отменили отказ в АГС в Республике Коми

Медосвидетельствование без полного обследования

Егору 20 лет, он из Республики Коми. В ноябре 2024 года в военкомате Сысольского, Койгородского и Прилузского районов ему провели медицинское освидетельствование и направили на дополнительное обследование.

Полностью пройти его он не смог: гастроэнтеролог находился в отпуске. Несмотря на это, его признали годным к военной службе и вручили повестку на отправку в войска, которую Егор обжаловал, но безрезультатно. В тот же день он также подал заявление о замене военной службы по призыву АГС. 

Простые письма вместо повесток

В январе ему пришло письмо с просьбой явиться на заседание призывной комиссии и повестка на призывную комиссию. Однако письмо было отправлено обычной корреспонденцией, не заказным отправлением. Это принципиально важно, поскольку вложенная в него повестка не считается вручённой надлежащим образом.

Егор обжаловал повестку. В ответ военком Республики Коми сообщил, что призывная комиссия уже завершила работу, а необходимо пройти дополнительное обследование и предоставить медицинские документы.

Болезнь и заочный отказ

С января по март военкомат трижды вызывал его на заседания призывной комиссии, также простыми письмами с просьбой явиться. Повестки на заседание призывной комиссии военкомат не направлял. На все вызовы Егор не явился — он болел, а копии листков нетрудоспособности направил в военкомат. Кроме того, 2 письма он получил позже даты вызова. Тем не менее в середине марта призывная комиссия заочно отказала в замене военной службы на АГС — «ввиду нарушения сроков подачи заявления и неявки на заседание».

«На тот момент я также находился на больничном. Отправил в военкомат письмо, что в связи с нетрудоспособностью явиться на призывное мероприятие в непризывной период не мог, с просьбой приобщить его к личному делу. Ответ так и не получил».

Почему это было незаконно

Наши юристы составили для Егора иск в Сысольский районный суд Республики Коми. Мы указывали, что согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» заявление о замене военной службы по призыву АГС рассматривается на заседании призывной комиссии только в присутствии гражданина. Кроме того, надлежащего вызова не было: направлялись простые письма, а не повестки, вручённые под подпись или заказным письмом с уведомлением, а сами письма были получены после даты заседания.

Районный суд в удовлетворении иска отказал. Он пришёл к выводу, что Егор отслеживал письма через приложения Почты России, в связи с чем, якобы, был обо всем заблаговременно извещен.

Победа в апелляции

Мы обжаловали это решение в Верховный суд Республики Коми. Апелляционная инстанция отменила решение районного суда и удовлетворила наши требования: отменила решение районного суда, признала отказ в АГС незаконным, обязала призывную комиссию повторно рассмотреть указанное заявление. На вывод районного суда об осведомленности о письмах вышестоящий суд ответил следующее:

«Выводы суда первой инстанции о том, что истец отслеживал почтовые отправления в Приложении "Почта России”, в связи с чем был оперативно осведомлен обо всех отправлениях, направленных Военным комиссариатом в его адрес, судебная коллегия находит ошибочным, поскольку действующее законодательство не связывает надлежащее извещение лица, призываемого на военную службу, с наличием у него приложений "Почта России", и не возлагает на него обязанность по отслеживанию направленных в его адрес почтовых отправлений в данном приложении».

Иногда мы забываем, что заочные решения, вызов в военкомат простыми письмами и заседания вне сроков призыва — это не норма, а нарушения, которые можно использовать в суде и обязательно нужно идти до конца. Часто положительных решений удаётся добиться именно в апелляции.