Малочисленные народы и АГС: право по крови или по образу жизни?
В России право на замену военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу (АГС) есть не только у призывников, чьи убеждения и вероисповедание этому противоречит, но и у представителей коренных малочисленных народов (КМН). Но одного «пункта про национальность» в документах недостаточно. Разбираем по порядку: кто относится к КМН, какие условия нужно соблюсти и какие доказательства реально работают в военкомате.
В чем суть права на АГС малочисленных народов
Право закреплено в ст. 2 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе». Закон говорит, что заменить военную службу могут граждане, которые относятся к коренному малочисленному народу РФ и ведут традиционный образ жизни, осуществляют традиционную хозяйственную деятельность, занимаются традиционными промыслами.
Кандидат, таким образом, должен соответствовать 2 критериям. Относиться к КМН и вести традиционный образ жизни. Если призывник по происхождению относится к КМН, но переехал в город, утратил связь с общиной и не занимается традиционной деятельностью, призывная комиссия, скорее всего, откажет.
Кто относится коренные малочисленные народы
Согласно закону, коренным малочисленным народам относятся народы, которые, проживают на территориях традиционного расселения предков, сохраняют традиционный образ жизни, хозяйствование и промыслы и насчитывают менее 50 000 человек.
В России официально признано 47 таких народов, например ненцы, эвенки, ханты, чукчи, коряки, ительмены, шорцы, чулымцы.
К традиционному хозяйству и промыслам относятся:
- оленеводство,
- рыболовство,
- охота,
- морской зверобойный промысел.
Какие документы подтверждают право
Для военкомата недостаточно устного заявления призывника о принадлежности к КМН. Нужны доказательства по двум блокам: происхождение и образ жизни.
1. Подтверждение принадлежности к КМН
На практике используют:
- свидетельство о рождении (где указана национальность родителей или самого призывника);
- документы родителей/бабушек/дедушек, где указана их национальность;
- выписку из Единого реестра коренных малочисленных народов РФ.
Последний вариант — самый надежный. Подать заявление о включении в реестр можно через МФЦ или «Госуслуги».
2. Подтверждение традиционного уклада
- справка от общины КМН;
- справка от органа местного самоуправления о проживании в месте традиционного расселения;
- документы, подтверждающие участие в хозяйственной деятельности (трудовые договоры в общине, справки о занятии промыслом и т.п.).
Как правильно заявить право на АГС
Представители малочисленных народов подают заявление на АГС также, как и остальные призывники. Заявление подается в призывную комиссию не позднее чем за полгода до периода отправки, если нет особых обстоятельств. В заявлении указывается основание — принадлежность к КМН и ведение традиционного образа жизни. При этом речи про убеждение и доказывание нет, достаточно соответствовать двум критериям и иметь подтверждающие документы. В случае КМН АГС можно получить автоматически, без субъективной оценки призывной комиссии.