Получить загранпаспорт в такой ситуации возможно. В случае отказа в предоставлении услуги по оформлению загранпаспорта, вы можете попробовать обжаловать его в прокуратуру, главное управление МВД по региону или в суд, предварительно получив отказ в письменном виде.

Основанием для обжалования может быть то, что в Административном регламенте МВД не указана такая причина отказа, как непостановка на воинский учет.

Вы хорошо подготовились к постановке на учет, это отлично. Вы можете подать жалобу в военную прокуратуру и в вышестоящий военкомат на нарушение ваших прав в военкомате, так как вас не пустили на мероприятия по постановке на воинский учет вместе с несовершеннолетним сыном. 

Предварительную категорию годности вашему сыну установит комиссия по постановке на воинский учет. Если с решением о категории годности вы будете не согласны, получите копию этого решения и обжалуйте его в вышестоящий военкомат или в суд.

Если вы не прошли процедуру зачисления в запас до конца 2023 года, сейчас вы можете подлежать призыву на срочную службу до 30 лет.

Если у призывника есть больные или пенсионного возраста родители, то они должны направляться для прохождения службы в воинские части, расположенные вблизи места их жительства. Правда, чтобы это получилось, нужно, чтобы в этих воинских частях были вакантные места, а такое случается не всегда.

Поэтому, чтобы увеличить свои шансы служить поближе к дому, нужно заранее поставить об этом в известность свой военкомат и призывную комиссию и обосновать свою просьбу. Заранее напишите заявление в произвольной форме на имя призывной комиссии и подайте его в свой военкомат. В заявлении попросите:

1. Чтобы при распределении вас в воинскую часть было учтено ваше семейное положение.
2. Чтобы вас направили для прохождения службы в воинскую часть или подразделение на территории вашего региона.

Для доказательства своего семейного положения, приложите к заявлению подтверждающие болезнь отца документы.

С неудаленной металлической конструкцией в большеберцовой кости вам должны присвоить категорию В по пункту "в" этой статьи. К сожалению, в статье не указано, что именно понимается под "значительным нарушением функций" (пункт "а" и категория Д) и  "умеренным нарушением функций конечности" (пункт "б" и категория В). Но с учетом невозможности передвигаться без вспомогательного средства из-за выраженного болевого синдрома, вы можете настаивать на значительном нарушении функций и присвоении категории Д. Вы можете сделать заверенные копии медицинских документов и приобщить их к своему личному делу в военкомате, а затем подать заявление с просьбой о проведении в отношении вас нового медицинского освидетельствования в связи с изменением состояния здоровья. В заявлении можете описать свое заболевание со всеми его особенностями (болью, ограничением движений, затруднением при ходьбе, необходимостью во вспомогательных средствах для движения и т.д.) и, сославшись на пункт "а" статьи 81 Расписания болезней, попросить присвоить вам категорию Д. К сожалению, быть уверенными в том, что военкомат пойдет вам навстречу, мы не можем.

Отсрочку предоставляют только с 18 лет. Таким образом, вы ее еще не потеряли и имеете право получить ее после исполнения 18 лет. 

Единый Электронный реестр повесток пока не функционирует. Вот перечень возможных причин ограничения выезда за границу. В качестве подтверждения вашего проживания за границей большую часть времени можно предоставить договор аренды жилья, трудовой договор или долгосрочную визу для пребывания в другой стране. Для граждан, выезжающих за пределы РФ более чем на 6 месяцев, нет утвержденного перечня подтверждающих это документов, даже в приказе 700 Минобороны этот пункт написан расплывчато: "документы, подтверждающие их выезд за пределы Российской Федерации", без уточнения какие именно сюда относятся документы. Чтобы не получить новый штраф о несообщении военкомату о выезде, вам нужно в срок не более 14 дней с момента выезда отправить туда уведомление о том, что вы уезжаете. Заявление об этом можно отнести лично, можно через доверенное лицо, можно ценным письмом с описью вложения, а можно это сделать из-за границы через Госуслуги, если у вашего военкомата есть такая опция, или через сервис электронных заказных писем Почты России. 

Отказ в снятии вас с воинского учета без личной явки незаконен. Сам факт вашего нахождения за пределами России более 6 месяцев является основанием для снятия вас с воинского учета, при этом на данный момент в законе отсутствует требование личного присутствия для постановки или снятия с воинского учета. Поэтому, конечно, этот отказ можно обжаловать в военную прокуратуру или в суд. И все связанные с этим штрафы тоже. Вот инструкция, как это сделать. На обжалование штрафа у вас есть 10 дней с момента вручения вам постановления о штрафе.

С момента подачи заявления призывные мероприятия должны быть приостановлены до рассмотрения вашего заявления. После регистрации вашего заявления на АГС вам должна прийти повестка на призывную комиссию с указанием того, что будет рассматриваться вопрос об АГС. Т.е. военкомат должен аннулировать вашу повестку и выдать новую - на заседание ПК по рассмотрению вашего заявления. А повестку, которую вам прислали, необходимо срочно обжаловать в военную прокуратуру и вышестоящий военкомат. Как это сделать писали здесь. Военная прокуратура рассматривает жалобы до 30 дней. Если у вас нет столько времени, и дата явки в повестке раньше, то сразу обжалуйте вашу повестку в суд с ходатайством о мерах предварительной защиты.

Вот наша памятка об АГС. Вот пример жалобы в военную прокуратуру.

Чтобы военкомат вас не искал, пока вашему сыну не исполнилось 18 лет вам, как родителю, следует направить в военкомат по месту прописки заявление о том, что ваш сын постоянно проживает за пределами России и в будущем возвращаться не планирует. В связи с этим вы просите военкомат не ставить его на воинский учет. К заявлению следует приложить документы, подтверждающие постоянное проживание вашего сына за пределами РФ.

Потенциально непризывными диагнозами в вашем случае могут быть Гипертоническая болезнь и Смешанное тревожное расстройство.

Гипертоническая болезнь рассматривается в Статье 43 Расписания болезней, внимательно ознакомьтесь с ней. Согласно этой статье (и требованиям военкомата), "Наличие гипертонической болезни... ...должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления." Обратите внимание также на те особенности болезни, которые должны быть отражены в итоговом заключении кардиолога (например, наличие признаков поражения органов-мишеней, или цифры среднесуточного артериального давления).

Диагноз смешанного тревожного расстройства требует уточнения и наблюдения у психиатра, в этом случае он может подойти под Статью 17 или, в более тяжелом случае, Статью 15 Расписания болезней, по которым тоже можно добиться непризывной категории. При предъявлении в военкомате психиатрического диагноза вас, скорее всего, направят на дообследование в ПНД. Помните, что любая медицинская помощь, в том числе и психиатрическая, может оказываться только при вашем добровольном согласии, поэтому в ПНД вы можете отказаться от стационарного обследования, написав заявление на имя главного врача с отказом от госпитализации и просьбой провести обследование амбулаторно.

Несмотря на то, что военкоматы предпочитают медицинские документы из государственных медицинских учреждений, вы имеете право сами выбирать, где обследоваться. Частные клиники и частно-практикующие врачи имеют государственную лицензию для осуществления медицинской деятельности, и документы от них имеют такую же юридическую силу, как и документы из государственных поликлиник или больниц. Но несмотря на это, свое право обследоваться в учреждении по вашему выбору, скорее всего, военкомату придется доказывать. Вот наш материал об этом.

Согласно ст. 10 ФЗ № 53, ваш сын имеет полное право сняться с учета дистанционно. Для этого потребуется загрузить на портале Госуслуг его ВНЖ и другие имеющиеся документы. Наши подсказки тут. При снятии с учета приписное сдается в военкомат на хранение.

Военкомат может прислать ответ с отказом в снятии с учета, ссылаясь на неполный пакет документов или иные причины. Как обжаловать такое решение, мы рассказывали здесь.

Для представления интересов сына в военкомате требуется нотариальная доверенность с указанием права решать все вопросы в военкоматах. Например, такая. Но вы можете попробовать обратиться в военкомат и по имеющейся генеральной доверенности. Разумнее было бы просить решать вопросы с военкоматом невоеннообязанное лицо, чтобы у отца не возникло проблем с мобилизацией.

Никаких причин разыскивать вашего сына у полиции нет, так как он не совершил уголовного преступления. Если он лично не получал повестку от военкомата, то нет никакого правонарушения, согласно действующему законодательству. 

К сожалению, с момента подписания президентом указа о частичной мобилизации все контракты на военную службу продлеваются автоматически вплоть до подписания президентом указа об окончании мобилизации, поэтому возможности прекратить контракт по желанию или по истечению его изначального срока нет. Увольнение с военной службы сейчас возможно только по трем основаниям: 1) достижение предельного возраста пребывания на службе; 2) состояние здоровья (категория годности Д); 3) совершение тяжкого преступления.

Также, согласно указу Путина № 580, командирам дано право в исключительных случаях досрочно увольнять граждан с военной службы по одному из пунктов статьи 51 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”. Если у вас есть исключительные обстоятельства, их следует подробно описать в рапорте на увольнение, ссылаясь на данный указ и пункт выше указанной статьи ФЗ. Достаточно ли исключителен ваш случай для увольнения, будет решать командир. Вот наш материал на эту тему.

Ознакомьтесь также с нашим материалом о процедуре комиссования с военной службы. В Расписании болезней вам нужно ориентироваться на графу III в таблице (военнослужащие), для комиссации потребуется именно категория Д.

Военнослужащие вправе требовать службы без оружия и подать рапорт о замене военной службы на АГС или нестроевую службу по убеждениям совести — это право гарантирует статья 59 часть 3 Конституции РФ. В рапорте можно требовать перевести вас на должность, не связанную с ношением и использованием оружия, и участием в боевых действиях; можно указать, что за время прохождения службы сформировались убеждения, которые противоречат несению военной службы. Подача такого рапорта может привести к тому, что военнослужащего будут запугивать и оказывать морально-психологическое давление, а также могут начать уголовное преследование. Защищать право не воевать вам придется долго и упорно.

Вам нужно получить копию решения призывной комиссии о выдаче вам справки взамен военного билета и обжаловать это решение в суд. 

Если ваш сын не получал повестку для постановки на воинский учет, вы можете встать на учет позже. Ответственности за это не предусмотрено. Брать время на подготовку или прийти позднее, решать вам. 

Как родитель несовершеннолетнего, вы имеете право присутствовать с ним на всех мероприятиях в военкомате. Мы рекомендуем заранее письменно уведомить военкомат о том, что вы будете проходить приписку вместе с сыном. Подробно о первоначальной подготовке на воинский учет смотрите в нашем материале. 

Вы правы, военкомат часто отказывает в снятии с учета по разным основаниям, но вы можете попробовать.

Мы не можем рассчитать вероятность отказа. В любом случае, отказ в предоставлении услуги по оформлению загранпаспорта будет незаконен и его можно обжаловать в прокуратуру, главное управление МВД по региону или в суд, предварительно получив отказ в письменном виде.